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    武则天：“刘鑫，这《盐铁论》你看过？”

    刘鑫如实道：“这书臣没看过，不过臣倒是知道一些关于经济方面的知识，其中就包括这盐铁。。”

    武则天：“哦，没想到刘家大郎，除了会炼丹缉凶之外竟然还懂经济这门学问，那你说说看？”

    刘鑫点了点头道：“经济最根本的就是钱，我们大周的钱，分为金银铜三种不同制式，但三者都很稀缺，所以导致大周制钱不敷使用。”

    “而盐铁和粮食一样又是最刚性的需求，这就导致了在制钱不足的前提下，朝廷还需要用粮食或者布匹支付官员的俸禄。”

    “所以解决制钱不足的问题，就成了朝廷的当务之急。”

    武则天微微点了点头：“刘家大郎，这些大家都知道，你要说点朕不知道的。”

    刘鑫现代出身的人，当然在经济这方面的见识肯定要远超古人，虽然这方世界远比现实中的古代生产力先进，但千年的认识差距还是显而易见的。。

    刘鑫：“陛下，解决制钱少的问题，只有铸造新币，当然这种新币只能是独一无二的，而且必须是价格低廉而且不易仿制的。”

    “臣是这样想的，不如在银票的基础上发展一种朝廷的债券，由地官（原户部）发行，可以分为短期和长期债券两种，可以制定不同的的利率，到期由地官还本付息，这种债券不记名可自由流通买卖，这种债券由于拥有利息，可以将民间收藏的金银铜通过朝廷的借款，收回中央国库。”

    武则天淡淡道：“婉儿，你去把地官上书崔行之叫过来，朕也想让他也听听刘家大郎的见解。”

    李婉：“是，陛下。”

    很快崔行之也来到了长生殿见驾。。

    崔行之：“臣崔行之，叩见吾皇，愿吾皇万岁万岁万万岁。”

    武则天微微一笑道：“行之，这位刘家大郎对地官的工作有一些看法，你可以过来听听。”

    崔行之：“臣遵旨，刘大人请。”

    刘鑫点了点头继续道：“我的想法是由地官（户部）发现国债，由朝廷提供担保按期还本付息，收集民间的金银铜做为储备，由此可以成立一个隶属于皇家的银行，专门处理国债相关事务。”

    崔行之：“刘大人发行国债不是让朝廷向民间借债吗？这恐怕有损朝廷威仪吧。”

    刘鑫微微一笑道：“崔大人，发行国债不但不会有损朝廷威仪，还会加强购买国债的人对朝廷的信心，因为国债能还本付息是因为朝廷还在如果朝廷不在了，他们找谁去还本付息呢？所以国债有捆绑民心的作用，买了国债的人一定是希望大周江山万万年的。”

    崔行之：“刘大人所言有理，不过如果朝廷的名义发行这种国债，岂不是要朝廷支付利钱，如果按照现在钱庄的利率，国库用不了一年就得破产，如果不按民间钱庄的利率，我们的国债又如何发行得出去？”

    刘鑫缓缓道：“崔大人所说有理，不过这利率的确定并不是按照某一个标准来确定的，因为利率后面对应的是风险，钱庄对应的是借款人的风险，而国债对应的是朝廷的风险，这里面的区别太大了，一般意义上朝廷几乎是没有风险的，所以国债的利率也是可以比较低的。”

    “至于认购问题，臣认为一年期制定10%的利息，三年期制定12%的利息，五年期13%，十年期15%的利息，又有朝廷的信誉做保，发行应该是有市场的，而且民间大部分金银都是埋藏在地下的，这样金银也不会变多，借贷给朝廷还能得到这么高的利息，何乐而不为。。”
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